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郭庆平建议，研究和明确生态效益或者生态价值的计量标准和测定方式，使重点生态功能区改善生态环境、创造生态价值可衡量、可测定；针对重点生态功能区的财政转移支付资金，要与功能区创造的生态价值挂钩，“价值量增加，财政转移支付就多，相反，财政转移支付要少，这样有利于正向激励”；完善转移支付资金的绩效评价，评价的结果要与下一年度预算资金的安排挂钩。横向生态补偿机制要调动中央和地方两个积极性，“特别是要搞好顶层设计，中央有关部门在制度设计、统筹协调有关各方、各地区利益方面要积极主动地发挥作用”。

“按照目前推进进程，明年实现养老保险省级统筹几无悬念，基金在全省范围内纳入一个基金池，有助于实现省内养老保险基金的平衡和公平。”中国社科院人口与劳动经济研究所社会保障研究室主任陈秋霖对《经济参考报》记者表示。不过，他也指出，由于各地原有经济基础、缴费标准、基金结余不同，省级统筹的水平也会有一定差距。

步下石级，刘少奇被山门前墙上绘制于清朝末年的《都江堰灌溉区域图》吸引，他问道：“解放后，都江堰有没有发展变化呀？”陈彬回答说：“发展变化很大。解放前夕，都江堰泥沙淤积，渠道失修，内江和外江都有洪涝灾害。解放后加强了岁修和经常性管理，兴建了许多水利设施，提高了抗旱能力，灌溉面积达到500多万亩，比解放前翻了一番。”

因此，邮储银行的不良率仅为0.83%，拨备覆盖率更是高达363%。轻松碾压其他五大行。03待挖掘的发展潜力邮储银行常常被业内人比喻为巴菲特的爱股富国银行——同样是布局中西部，同样是专注资产安全性和低成本，以及同样是大量凭借存量资产收取手续费。

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一个乡镇的市场规模难以容纳两个同样体量的对手。所以占据了先发优势的邮储银行，天然排除了绝大多数对手。同时，邮储银行还拥有规模效应来支撑网点的建设前期的烧钱阶段。其二，盈利焦虑。绝大多数银行进入某个区域，需要考虑能否盈利的问题。而邮储银行与邮政的合作方式，则是只需要支付储蓄代理费。